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落实代表权力发挥代表作用 上海所有乡镇将实行

来源:原创 编辑:admin 2020-06-25 04:57 | 标签:|
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  东方网9月11日消息:记者近日从全市乡镇党代会常任制暨乡镇组织委员培训班上获悉,本市积极稳妥推进乡镇党代会常任制,试点乡镇已从最初10个拓展到56个,占全市乡镇数110个的51%,普遍建立了以党代会年会制、党代表任期制、党委会负责制为内容的制度体系和工作机制。

  据市委组织部有关负责人介绍,按照市第十次党代会报告提出的要求,年内将在全市所有乡镇普遍实行党代会常任制。

  完善年会制度发挥决策监督

  本市从2000年3月试点党代会代表常任制。十多年来,边探索、边总结、边完善。

  对于党代会届期内的每年一会,试点镇普遍安排在乡镇人代会、经济工作会议召开之前。年会的议题突出本地区经济、社会事业发展和党的建设等事关全局性、关键性、战略性的问题,经代表充分审议,广泛汲取智慧,形成共识,作出决议决定,上升为党委决策。

  闵行区对年会进行“年会主题化、报告规范化、审议有效化、询问制度化、表决民主化、提案优质化”改革。将党代会常任制的核心价值定位在确立党代会最高决策机关和最高监督机关的定位上,七宝镇在2008年初召开的党代会年会上,首次试行党代会票决制,由全体党代表采用投票表决的方法,通过了“两委”工作报告决议。以党内重大问题在党代会年会上票决通过的方法,确立党代会作为党的最高决策机关的地位。此后,七宝镇党代会又先后引入了代表询问制度和工作评议制度等。围绕年会主题,党代表提出询问,党委领导班子成员当场作出答复和说明;镇党委作专题报告后,党代表对全镇的干部选拔任用工作进行民主评议。

  浦东新区着重探索代表发言制度和提案制度。宣桥镇会前组织代表围绕党委中心工作开展调查研究,确定发言主题,直接向党代会和党委表达意见、提出建议;高行镇40名代表围绕百姓急需解决的民生问题、经济社会发展和党的建设等重要方面,提出6件提案,4件作为大会提案立项。

  勇于探索创新积极培育品牌

  多年来,各试点乡镇培育和形成了一批镇党代会常任制工作品牌。

  落实党员代表的知情权,金山区形成了“四条渠道”。建立“直线”渠道,各镇党代会常任制领导小组每季度召开一次组长联席会议,党委分管领导向代表组长通报全镇经济社会和党建工作情况。探索“专线”渠道,吕巷镇制作党代会常任制特制信封,凡党代表10人以上联名,均可提出质询和建议。落实“干线”渠道,各镇党委在作出重要工作部署和重大决策前,一般都向党员代表发放意见征集表。畅通“支线”渠道,党员代表通过文件、会议纪要、各镇社区报等,了解镇党委及基层党组织的各项工作。

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